馮家江濕地公園。 記者 許振國 攝

近年來，北海實施生態立市戰略，扎實推進生態文明建設，全力守護北海的綠水青山、海島海港、碧海藍天，擦亮了北?！吧鷳B優勢金不換”的招牌，“鯨現潿洲”“鷺棲紅樹”成了常見的海上美景，“北海藍”成為重要的城市名片。

旗幟鮮明立法保護生態環境

生態是北海的生命。北海始終牢記“國之大者”，明確提出“在全國280個地級市中，不再需要一個幾萬億GDP但烏煙瘴氣、污水橫流的北海，但是一定需要一個碧海藍天、全國人民可以來‘洗肺’的北?！薄瓟S地有聲的話語，宣示了北海推進生態環境保護的信心決心。北海高舉“生態立市”旗幟，不斷加強環境治理、夯實城市基礎設施，努力把北海打造成為全國人民向往的可以“深呼吸”的濱?；▓@城市。

小智治事，大智治制。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。北海把污染防治攻堅戰各項指標任務作為考核各級黨委政府“一把手”的重要指標，近3年投入72億元推進環?；A設施建設。同時，旗幟鮮明地推進地方生態立法，先后出臺潿洲島生態環境、沿海沙灘、紅樹林、礦產資源等方面的保護條例，筑牢綠色屏障。劃定海岸線300米控制線，在控制范圍內臨海一線未出讓用地不得建設居住、工業倉儲性質建筑。

隨著一系列根本性、長遠性、開創性工作的開展，生態文明理念深入人心，生態環境保護取得了明顯成效。北海重拳解決了合浦天坑治理、鐵山港碼頭冶煉廢渣整治、紅樹林保護區生態破壞、儒艮保護區養殖清理、欖根村紅樹林死亡退化等突出問題。全面修復合浦縣采石礦坑20個。2018年以來，生態環境行政執法立案377件，下達處罰決定書316份，處罰金額3636.724萬元。

堅決打好藍天碧水凈土保衛戰

良好的生態環境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉，從“盼溫飽”到“盼環?！?、從“求生存”到“求生態”，生態環境在人民群眾生活幸福指數中的權重不斷提高。

為了藍天白云、繁星閃爍，北海實施空氣污染八大專項治理行動，大氣環境質量逐年上升，2020年環境空氣質量優良率達98.9%、綜合指數排全區第一。北海的空氣能洗肺，這是很多北海旅居者的共同心聲?！把醢沙鞘小钡拿雷u吸引越來越多的人在北海生活工作，北海被評為“中國十大宜居城市”。

為了水清岸綠、魚翔淺底，北海完善生活污水處理設施及配套管網建設，推進南流江、西門江、南康江等入海河流綜合治理，結束污水直排入海的歷史，市縣級飲用水水源地水質達標率、地表水優良率和近岸海域水質優良率均達到100%，形成了地表水和地下水“雙水源”供水的安全格局。

為了土地健康、綠意盎然，北海對耕地污染、涉重金屬、建設用地等開展檢測排查，近3年一般工業固廢綜合利用率平均97.6%，危險廢物處置利用率平均91%。

環境就是民生，藍天也是幸福。為守護好藍天碧水凈土，北海堅持不懈為群眾辦實事辦好事，以靚麗的生態環境答卷，滿足人民日益增長的優美環境需要，回應人民群眾的美好期盼。

打造生態修復樣板提升環境質量

水清岸綠、魚翔淺底、白鷺翩翩……從馮家江上游到入?？?，行走在全長僅16公里的馮家江兩岸，隨意定格都是一幅和諧美麗的自然畫卷。

難以想象的是，在2018年之前，馮家江區域內竟有363個雨污直排口、2000畝蝦塘、24個養殖場，污水橫流、環境惡臭是它的舊面貌。

馮家江關系著北海的林、北海的灘、北海的水、北海的海，絕不能讓它的生態環境持續惡化。2018年至2020年，北海市投入20多億元，由北京排水集團專業團隊完成馮家江濕地整治改造，該項目獲2020年廣西壯族自治區宜居城市建設優秀范例獎，治理成效被自然資源部作為樣板向全國推廣，并被自然資源部選取為全國生態保護和修復十大典型案例，為我國乃至全球基于自然的解決方案本地化應用提供示范和借鑒。

據不完全統計，項目區鳥類由2017年的136種增加至171種；沿岸灘涂的沙蟲等底棲生物種類由2017年的66種增加至89種；馮家江流域分布的17種紅樹植物，生長態勢越來越好。

馮家江流域水環境治理是北海成功打造的生態整治樣板之一。近年來，北海打造生態修復樣板工程，通過示范引領全面提升生態環境質量，走出一條生態文明建設新路子。

2017年4月，在北海金海灣紅樹林生態保護區，習近平總書記沿著木棧道詳細了解紅樹林作為“海洋衛士”“海上森林”，對海洋生態環境的調節作用，強調要做好珍稀植物的研究和保護，把海洋生物多樣性濕地生態區域建設好。近年來，北海多措并舉加強紅樹林片區保護修復，完成欖根紅樹林異地補種505.2畝、原地補種257.7畝，全面清理山口紅樹林保護區海域無證蠔架、蠔排、蠔柱，全面清理儒艮自然保護區海域無證養殖76.4平方公里，確保紅樹林面積只增不減。

廣西北有桂林山水，南有北海銀灘。為恢復十里銀灘這個大自然賜予北海的寶貝，北海推進銀灘中區咸田港“退港還灘”自然岸線恢復工程，整合近50億元資金，實施銀灘國家旅游度假區“6+N”改造提升項目，一個國際化、時尚化、休閑化、生態化的十里銀灘正以嶄新一流的形象展現在世人面前。同時，北海實施“藍色海灣整治行動項目”和“海岸帶保護修復工程項目”，修復沙灘岸線約1.4公里、沙灘面積7.4公頃，完成駁岸改造30公里，水產養殖塘改造51.6公頃。

扎實有序推進碳達峰碳中和行動

地球是人類共同的、唯一的家園，保護生態環境是全球面臨的共同挑戰和共同責任。北海堅決落實國家碳達峰碳中和戰略部署和能耗“雙控”要求，堅持生態優先、有所取舍。

“對環境傷害大的企業，稅收再高也不能落戶?！北焙ｕr明提出要嚴把項目“入口關”，高污染的項目一律不上，高能耗、高排放的項目嚴格控制。

綠水青山就是金山銀山。北海全面貫徹新發展理念，要求引進的項目必須符合“四最”要求，即采用最先進的工藝、最高端的設備，以最小的能耗和排放實現最大的產值和效益。對存量項目、在建項目和擬建項目能效水平進行再梳理再評審再提升再調整，推動產業全面綠色低碳轉型，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，為實現北海高質量發展提供強大的綠色動力支撐。

生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。北海將堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣西及北海時的重要指示精神，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續打好污染防治攻堅戰，統籌推進山水林田湖草沙綜合保護，深入實施海島海港海灣海灘生態環境保護和濱海濕地生態保護修復工程，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型，讓人民群眾共享北海的生態紅利。

（原載《學習時報》2021年8月11日第A8版）